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在扩大内需、促进消费的当下,“诗意与距离”在周末触手可及?近日,江西、南京、浙江、甘肃陇南、河北等地提出试行或鼓励实行每周2.5天的弹性休息制度,以促进当地旅游业和消费市场的恢复和发展。但它能否落地,一直受到公众的质疑。网友开玩笑说,“我们不能保证双休日。2.5天后有戏吗?”当孩子们周末去补习班时,他们会鼓励父母自己去旅行吗?”此前也出台过类似的政策,但最终执行效果并不理想。在新型冠状病毒肺炎的冲击下,消费和旅游市场受到影响。

2.5天的弹性休息系统能刺激度假效果吗?三省两市尝试2.5天休息,九江:3月至4月不允许变相居住,鼓励或试行2.5天弹性休息制度集约释放。早在3月19日,江西省就在通知中宣布,今年第二季度,试行周末弹性作息2.5天,积极引导干部职工周末外出休闲度假。甘肃省陇南市还表示,为刺激消费,鼓励节日消费,每周五下午,各行政事业单位都可以鼓励其他工作人员在完成工作任务、安排值班人员后休假、旅游。此后,浙江省、河北省、南京市相继加入实施周末2.5天弹性休假团队。

不过,记者注意到,虽然一些地方已经提出了2.5天弹性休假制度,但事实上,他们仍然需要通过其他方式来弥补工作时间,而且对周五下午的“放假”活动也有要求。比如,江西要求,灵活作息减少的工作时间,将通过延长其他工作日来弥补。江西省九江市还要求,确实有出差安排的干部职工,要按照各单位请假制度办理手续,周五下午不得假扮在家休息。这一制度的目的是促进疫情影响后消费和旅游业的快速复苏。据统计局统计,今年1-2月,社会消费品零售总额达到5.21万亿元,同比下降20.5%。

同时,根据中国旅游研究院测算,今年一季度和全年,国内旅游人数分别增长56%和15.5%,国内旅游收入分别增长69%和20.6%,全年财政收入减少1.18万亿元。旅游发达省份的主要战略是什么?2.5弹性休息制度在促进消费和旅游方面发挥了多大作用?中国社科院公共政策研究中心特约研究员何斌告诉新京报记者,这对消费促进作用不大,因为消费者在消费时更注重自身收入范围内的消费,无论休息时间长短,其可支配收入都是固定的。

尽管这一制度在短期内促进了消费,但总量仍然是固定的。何斌认为,只有投资才能刺激经济发展。真正能促进消费的是促进生产。当有更多的生产,人们的工资上升,自然消费将增加。不过,苏宁金融研究院高级研究员傅一夫告诉新京报记者,实行2.5天弹性休息制度的省份有一个共同点,就是旅游业比较发达,比如江西的庐山、井冈山、浙江的西湖、乌镇等,都是率先实行的在鼓励2.5天弹性休假方面,基本上是为了刺激旅游消费市场,给当地居民更多的自由时间,激发他们的旅游意愿。

如果这一政策与此前许多省份发放旅游消费券相配套,这些手段对拉动消费市场、促进经济复苏具有积极意义。从更大的角度来看,每个人都有休息和休闲的权利。提出2.5天弹性休息制度,也是提高职工福利和社会发展进步的体现。”目前,许多省市提出的2.5天弹性休息没有得到严格执行,这意味着所有省市和公司都有自主调整的权利。因此,一些旅游业较为发达的城市可能也会效仿。为此,普通职工李女士告诉新京报记者:“如果每周2.5天的休假收入不变,我很乐意这样做。

但我是否愿意花剩下的时间,可能要看当时是否有消费需求。至于我是否出去旅游,主要看疫情是否得到完全控制。当我不需要戴口罩出门时,还愿意趁着2.5天的假期到城郊灵活作息已经提了5年了。政策的执行还需要看试行的效果。长期以来,人们一直鼓励灵活的工作和休息。早在2015年,国务院办公厅就下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,表示有条件的地方和单位可以根据实际情况,优化调整暑期工作和休息安排,为员工周五下午、周末外出度假创造有利条件。

随后,许多省市出台了相关的实施意见,但实际上能够实施的企业寥寥无几。为什么会这样?何斌告诉记者,这是因为制度本身缺乏合理性。此外,休假天数是劳资双方的自由选择。在劳动法框架内,双方平等协商,这是一种契约关系,属于私权范畴,公权力不应过多介入。傅一夫还认为,如果企业能够在疫情影响下保持正常的生产经营活动,甚至不遗余力,就可以考虑。如果企业的生产活动因疫情而耽搁,企业执行这一制度可能是一种负担。”今后,即使要实行2.5天的弹性休息制度,也不能急于求成。

我们可能需要先在一些地区试点。如果效果好的话,其他地方自然会有效地模仿。”。王金宇,潘一春主编,新京报记者,校对张延军[编辑:于晓]。。